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domingo, 29 de abril de 2012

Edddy Olivares afirma decisión pleno JCE afectará la transparencia de las elecciones

Edddy Olivares
Eddy Olivares, miembro titular de la Junta Central Electoral, expone su posición sobre la decisión del pleno de esa entidad


SANTO DOMINGO, República Dominicana.- Eddy Olivares, miembro titular de la Junta Central Electoral, afirma que la decisión del pleno de la esa institución que crea un protocolo para enviar las informaciones sobre los resultados de las elecciones a los medios de comunicación, se afecta la transparencia de los comicios presidenciales del 20 de mayo.
A continuación la posición del magistrado Eddy Olivares:
Mi posición sobre la decisión de no transmitirle las actas simultaneamente a los medios de comunicación
El  Pleno acaba de conocer en su Sesión Administrativa Extraordinaria del 27 de abril del 2012, el tema relativo a la modificación de la Resolución No. 07/2012, Sobre Procedimiento del Cómputo Electoral en Juntas Electorales y Oficinas Coordinadoras de la Logística Electoral en el Exterior, en lo concerniente a la transmisión de los resultados a los medios de comunicación y los partidos políticos, tal y como lo adelantó el presidente del órgano, doctor Roberto Rosario Márquez, en el programa “Nuria Investigación Periodística” el pasado sábado 21 de abril del 2012, debido a su desconfianza en los medios de comunicación para manejar las informaciones que recibirían de manera simultánea con la  Junta y los partidos políticos.
En ese sentido, debó recordar que la mencionada resolución tenía como un aporte notable a la transparencia lo siguiente:
En el artículo cuarto, incorpora en la transmisión de las actas a los medios de comunicación y la publicación de las mismas por el internet; y
En su artículo octavo, incorpora que la generación de boletines no se haga por lotes (de 18 o más actas en Juntas Electorales), sino por espacio de tiempo de cada 5 minutos.  De modo que las actas cuadradas disponibles se incorporan a un boletín sin importar la cantidad como se hacía antes.
Elimina la entrega inmediata de las actas escaneadas a los Medios de Comunicación, debido a que no recibirán las actas en si escaneadas, sino los Boletines Oficiales
Sin embargo, con la decisión de crear la figura de un protocolo que nunca se contempló ni en la Resolución 07 ni en ninguna otra disposición o discusión sobre el particular, se pretendió confundir a los medios de comunicación y a la opinión pública, haciéndoles creer que se había ratificado la decisión de la transmisión simultánea a los medios, cuando en realidad lo que se hizo fue dejar sin efecto la posibilidad de que los medios recibieran las imágenes de las actas al momento de ser escaneadas, tal y como lo disponía la mencionada resolución.
En ese sentido, podemos afirmar categóricamente, que con la “inoportuna y complaciente” decisión de inventarse un protocolo para pretender justificar no enviar las informaciones a los medios como se había aprobado a unanimidad en el Pleno, se afectó la transparencia que se perseguía en el sentido siguiente:
Incorpora un retraso en la entrega de las actas escaneadas a los partidos políticos, debido a que se agregó hacer primero el ICR (intelligent character recognition) y luego transmitir el acta con la información (data) del reconocimiento inteligente de caracteres;
Elimina la entrega inmediata de las actas escaneadas a los Medios de Comunicación, debido a que no recibirán las actas en si escaneadas, sino los Boletines Oficiales y las imágenes de las actas que los soportan, las cuales únicamente podrán ver en las pantallas de las computadoras; y
Elimina el proceso de publicación inmediata al internet de las actas escaneadas.
Es decir, que en otras palabras, se ha producido un dramático cambio en el proceso de entrega inmediata de las actas escaneadas a los Partidos Políticos, tal y como se hizo en las dos últimas elecciones, eliminando casi por completo el objetivo de la resolución, sobreviviendo solo a la aniquilación de la Resolución 07 mediante su sustitución por un inusual protocolo, la emisión o generación de los boletines cada 5 minutos en las Juntas Electorales, en vez de tener que esperar los lotes de 18 o más actas.
De este cambio radical del proponente de la aniquilada Resolución 07, se desprende que tampoco se pondrán las pantallas gigantes en las principales Juntas Electorales, como se había planificado, en las que se transmitirían al público las actas inmediatamente eran escaneadas y recibidas, sin haberse cuadrado y sin necesidad de hacerle el “ICR”.
En un tiempo en el que se requiere de más transparencia, hemos herido gravemente la transparencia y puesto en duda la confiabilidad y madurez de los “Guardianes de la Democracia”, que son los medios de comunicación y sus periodistas, razón por la que emití mi voto en contra del llamado“Protocolo de Transmisión de Resultados a los Medios de Comunicación”.
Eddy Olivares Ortega
Miembro Titular

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